地?zé)崮苁俏覈?guó)能源供應(yīng)體系的重要分支，也是新能源的重要組成部分。根據(jù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十五”計(jì)劃至“十四五”規(guī)劃，國(guó)家對(duì)核電行業(yè)的支持政策經(jīng)歷了從“加快技術(shù)研究”到“推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用”再到“大力發(fā)展”的變化。

“十五”計(jì)劃(2001-2005年)時(shí)期，國(guó)家層面提倡：地?zé)崂眉涌斓責(zé)峄毓嗉夹g(shù)的研究;“十一五”規(guī)劃(2006-2010年)時(shí)期，擴(kuò)大可再生能源利用規(guī)模;“十二五”規(guī)劃(2011-2015年)時(shí)期，規(guī)劃推進(jìn)中低溫地?zé)嶂苯永煤蜔岜眉夹g(shù)應(yīng)用;“十三五”規(guī)劃(2016-2020年)時(shí)期，規(guī)劃明確了加快地?zé)崮荛_發(fā)利用。到“十四五”時(shí)期，根據(jù)《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)剛要》，大力發(fā)展地?zé)崮艿刃履茉础?/p>

國(guó)家層面政策匯總及解讀

——國(guó)家層面產(chǎn)業(yè)政策匯總

近年來，國(guó)家頒布多項(xiàng)政策法規(guī)支持我國(guó)地?zé)崮艿拈_發(fā)利用，明確了地?zé)崮茏鳛榭稍偕茉丛谖覈?guó)發(fā)電與供暖方面的重要地位，明確提出“十四五”期間探索深化地?zé)崮荛_發(fā)利用。相關(guān)政策如下：

——《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》中地?zé)崮荛_發(fā)利用重點(diǎn)解讀

2022年6月，國(guó)家發(fā)布了《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，在地?zé)崮茴I(lǐng)域提出的地?zé)崮荛_發(fā)利用重點(diǎn)如下：

——《關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的若干意見》中地?zé)崮荛_發(fā)利用重點(diǎn)解讀

為推動(dòng)地?zé)崮荛_發(fā)利用的持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，使其在能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命中發(fā)揮更加重要的作用，2021年4月國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的若干意見》，明確提出到2025年，各地基本建立起完善規(guī)范的地?zé)崮荛_發(fā)利用管理流程，全國(guó)地?zé)崮荛_發(fā)利用信息統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)體系基本完善，地?zé)崮芄┡?制冷)面積比2020年增加50%，在資源條件好的地區(qū)建設(shè)一批地?zé)崮馨l(fā)電示范項(xiàng)目;到2035年，地?zé)崮芄┡?制冷)面積比2025年翻一番。為完成2025年目標(biāo)，《意見》提出了以下幾點(diǎn)任務(wù)：

——31省市地?zé)崮荛_發(fā)利用行業(yè)政策匯總

北京、上海、陜西、天津、四川等全國(guó)各省市圍繞“十四五”規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀，出臺(tái)了一系列促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的規(guī)劃：

——31省市地?zé)崮荛_發(fā)利用行業(yè)最新布局解讀

在國(guó)家政府及相關(guān)主管部門的支持下，北京、上海、天津、重慶、浙江、四川、山東、河北等全國(guó)多個(gè)省市及地區(qū)，結(jié)合當(dāng)?shù)厮谇闆r，制定了地?zé)崮荛_發(fā)利用規(guī)劃。部分省份明確提出了量化的發(fā)展目標(biāo)，例如四川省提出“十四五”期間新增淺層地?zé)崮芙ㄖ┡?制冷)應(yīng)用面積800萬平方米以上，新增水熱型地?zé)峁┡娣e10萬平方米，陜西省提出到2025年地?zé)崮芄┡娣e提高到7000萬平方米：